In Breve
- Qual è l'impatto dell'Ets sul trasbordo marittimo in Europa?
- L'Ets sta causando un trasferimento delle attività di transhipment fuori dall'Europa, con perdite economiche significative per gli scali europei.
- Quali porti europei sono più colpiti?
- I porti di Gioia Tauro, Taranto, Marsaxlokk e Sines sono tra i più colpiti dal trasferimento delle attività di trasbordo.
- Qual è la perdita occupazionale stimata?
- La perdita occupazionale è stimata tra 2.005 e 4.431 posti di lavoro annui.
L’introduzione del sistema di tassazione europeo Ets per il trasporto marittimo ha già iniziato a influenzare il panorama logistico europeo, portando a un trasferimento delle attività di transhipment al di fuori dell’Europa, in particolare verso l’Africa. Questo cambiamento potrebbe avere impatti economici significativi sugli scali europei, come evidenziato da uno studio presentato a Bruxelles.
Lo studio ha analizzato 22 porti europei, focalizzandosi sugli hub di Gioia Tauro, Taranto, Marsaxlokk (Malta) e Sines (Portogallo). Le elaborazioni, condotte dalla società Tim10 con la supervisione di esperti accademici, stimano che nei primi cinque anni tra il 7,5% e il 15% dei volumi a rischio potrebbe essere trasferito, corrispondente a circa 2,85-6,3 milioni di TEU (Twenty-foot Equivalent Unit).
Questo spostamento comporterebbe una perdita di ricavi annui compresa tra 403 e 892 milioni di euro, oltre a una dispersione di investimenti che potrebbe variare tra 1,43 e 3,6 miliardi di euro. Inoltre, l’impatto occupazionale è stimato in una perdita di attività che si tradurrebbe in 2.005-4.431 posti di lavoro annui.
Il rapporto sottolinea che il transhipment è particolarmente sensibile alle differenze nei costi operativi tra hub concorrenti. A differenza dei traffici destinati al mercato locale, le attività di transhipment possono essere facilmente spostate tra porti alternativi della stessa rete internazionale. Una volta che i servizi marittimi e gli investimenti nei terminal vengono trasferiti, il recupero delle operazioni risulta pressoché impossibile.
Le evidenze raccolte nel rapporto suggeriscono inoltre che le misure antielusione attualmente in vigore non sono sufficienti a prevenire il trasferimento delle operazioni di trasbordo al di fuori dell’Unione Europea. Sebbene queste misure possano contrastare scali intermedi elusivi, non riescono a impedire la rilocalizzazione delle operazioni, che consente di aggirare le tratte soggette all’Ets mantenendo i collegamenti con l’Europa attraverso servizi feeder.
Il rapporto conclude che inasprire le restrizioni senza introdurre misure complementari per incentivare il trasbordo in Europa non eliminerebbe l’asimmetria economica alla base della rilocalizzazione. Alberto Rossi, segretario generale di Assarmatori, ha avvertito che il trasferimento delle operazioni in Africa potrebbe trasformare il continente in un nuovo punto nevralgico logistico e geopolitico. Ciò comporterebbe il rischio che investimenti portuali realizzati da operatori privati globali e governi esteri, in particolare cinesi, possano garantire il controllo sui flussi commerciali, esponendo le economie occidentali a interruzioni forzate o ritorsioni in caso di tensioni internazionali.
